中國正在織就一張越來越嚴密的失信懲戒網,失信者的日子越來越不好過了。
今年以來,尤其是近一個月來,官方密集發布了多個失信聯合懲戒的合作備忘錄,涉及領域進一步擴展,包括社會保險、知識產權、科研、醫療、婚姻登記等領域。
截至2018年11月底,各部門共簽署聯合懲戒備忘錄32個。每個備忘錄的簽署部門動輒二三十個,提出的跨部門聯合懲戒措施也越來越廣泛。
限制乘坐飛機火車是標配
限制乘坐飛機火車幾乎出現在每個聯合懲戒備忘錄里。
以28個部門聯合發布的《關于對社會保險領域嚴重失信企業及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》為例,拒不繳納社保費、未如實申報社保繳費基數、騙保等9種情形將遭到32項聯合懲戒。
其中就包括,限制嚴重失信行為有關責任人乘坐飛機、列車軟臥、輪船二等以上倉位、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組一等以上座位等非生活和工作必須的消費行為。
細心的人會發現,從2018年6月開始,每個月的第一個工作日, “信用中國”網站會公布限制乘坐火車飛機人員名單。
隨著失信聯合懲戒備忘錄增多,每月被限制乘坐飛機火車的人數也越來越多。6月份首批限制乘坐火車飛機嚴重違法失信者的名單有169人,而到11月份,新增限制乘坐火車嚴重失信人1478人,限制乘坐民用航空器嚴重失信人195人。
賈躍亭出現在這個名單里;高鐵“霸座男”和“霸座女”也先后出現在這個名單里,被限制乘坐所有火車席別,限制期限為180天。
懲戒的效力正在顯現。截至2018年9月底,已累計限制失信人購買飛機票1478萬人次,限制失信人購買動車高鐵票524萬人次。
失信了不能當公務員幾乎也是標配。“限制招錄(聘)失信人為公務員或事業單位工作人員”出現在多數聯合懲戒備忘錄里。
新懲戒措施:不能買房,限制旅游
在最近出臺的聯合懲戒合作備忘錄,一些以往備忘錄沒提到的新懲戒措施開始出現,比如不能買房,限制旅游。
12月4日,發改委等38個部門聯合發布《關于對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》,重復專利侵權行為、不依法執行行為、專利代理嚴重違法行為、專利代理人資格證書掛靠行為、非正常申請專利行為、提供虛假文件行為6種情形會被懲戒。
相關失信主體將遭到33項跨部門聯合懲戒措施,其中有一條引人注目:
限制購買不動產及國有產權交易,限制在一定范圍的旅游、度假等非生活和工作必需的消費行為。
也就是說,發生以上6種行為,失信者買房、旅游將會受限。對此,有網友疑問,限制買房容易,但怎么限制其旅游呢?有沒有可行性?
具體操作辦法可以從2016年44個部門發布的《關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》里找到,在“限制在一定范圍的旅游、度假”措施下面規定:
協助提供四星級及以上星級評定賓館及其他高等級、高消費賓館、酒店信息;
限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人參加旅行社組織的團隊旅游,限制其享受旅行社提供的旅游相關的其他服務;
限制失信被執行人在獲得旅游等級評定的度假區等旅游企業消費。
對于相關失信者,以后要報團旅游、住高級酒店,就別想了。
欠稅10萬以上列入“黑名單”
對于欠稅的懲戒也在升級。
國家稅務總局近期發布《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》,自2019年1月1日起施行。
《辦法》修改了逃避追繳欠稅標準,根據實際工作情況,將逃避追繳欠稅納入重大稅收違法失信案件的標準由“欠繳稅款金額100萬元以上的”修改為“欠繳稅款金額10萬元以上的”。
這意味著,欠繳稅款列入“黑名單”的起點由100萬元降至10萬元,門檻大大降低。
相關當事人,將面臨依限制出境等懲戒措施:
對欠繳查補稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規定結清應納稅款、滯納金或者提供納稅擔保的,稅務機關可以依據《中華人民共和國稅收征收管理法》相關規定,通知出入境管理機關阻止其出境。
這下,欠繳稅款的人們,要仔細掂量掂量了。